Norfors stævner staten for 1,2 milliarder kroner

Den kommunale affalds- og forsyningsvirksomhed Norfors som Fredensborg kommune er medejer af, har nu officielt stævnet staten med et erstatningskrav på cirka 1,2 milliarder kroner. Baggrunden er den nye affaldslov fra 2023, som ifølge Norfors reelt gør det umuligt at fortsætte driften af virksomhedens affaldsforbrændingsanlæg på Usserødværket i Hørsholm.

Norfors vurderer, at loven udgør et ekspropriativt indgreb og samtidig strider mod EU-retten, herunder proportionalitetsprincippet. Selskabet understreger dog, at man fortsat håber på en politisk løsning gennem dialog med staten.

– Konsekvensen af statens lov er, at Norfors lider et tab på 1,2 milliarder kroner. Tabet opstår, fordi den nye lov fratager Norfors muligheden for at drive affaldsforbrændingsanlægget, siger Norfors-direktør Jette Miller.

Frygter forældelse af erstatningskrav

Selvom dialogen med staten fortsat er ønsket fra Norfors’ side, har virksomheden valgt at indlevere stævningen nu for at sikre sit juridiske krav, inden en mulig forældelsesfrist udløber den 2. juni 2026.

Ifølge Norfors blev de igangværende forhandlinger med staten sat på pause efter folketingsvalget den 26. februar og de efterfølgende regeringsforhandlinger.

– Da staten ikke kan fremlægge et samlet forslag til en løsning, og da forældelsesfristen for at gøre et krav gældende kan udløbe om få dage, ser vi ikke andre løsninger end at indlevere stævningen, siger Jette Miller.

Hun understreger samtidig, at Norfors fortsat ønsker at genoptage dialogen, når en ny regering er på plads.

Ny lov ændrer hele grundlaget

Den omstridte affaldslov – lov nr. 745 af 13. juni 2023 – indebærer blandt andet, at affaldsforbrænding skal konkurrenceudsættes og drives i selskabsform som aktie- eller anpartsselskab.

Ifølge Norfors kan virksomheden ikke leve op til disse krav. Energistyrelsen har tidligere anerkendt, at Norfors ikke kan etablere et selskab med positiv egenkapital og derfor har fået dispensation fra selskabskravet.

Konsekvensen er ifølge Norfors, at Usserødværket i sidste ende må lukke.

Det rammer ekstra hårdt, fordi Norfors få år før lovændringen investerede massivt i en ny og mere energieffektiv ovnlinje på værket i Hørsholm. Investeringen blev gennemført med Energistyrelsens godkendelse og skulle sikre bedre udnyttelse af energien i affaldet og lavere miljøbelastning.

I dag producerer værket ifølge Norfors dobbelt så meget el og omkring 10 procent mere fjernvarme uden at øge kapaciteten.

Fjernvarmekunder påvirkes ikke

Norfors og de fem ejerkommuner understreger, at fjernvarmekunderne ikke vil mærke konsekvenser af retssagen her og nu.

Virksomheden oplyser, at varmeforsyningen fortsætter som normalt, mens både den juridiske proces og de politiske forhandlinger kører parallelt.

Hvis dialogen med staten ikke fører til en løsning, er Norfors dog klar til at føre sagen hele vejen gennem retssystemet.

– Norfors vurderer, at vi har en god sag. Derfor forventer vi også, at staten er interesseret i at indgå i en tilfredsstillende løsning, lyder det fra selskabet.

Hvis man taber sagen...

Hvis retten afviser kravet om erstatning, vil regningen i sidste ende kunne lande hos ejerkommunerne og dermed indirekte hos borgerne. Det kan blandt andet betyde:

• højere varmepriser eller affaldsgebyrer
• behov for kommunale tilskud eller garantier
• færre penge til andre kommunale områder
• ekstra investeringer i ny varmeproduktion

Kommunerne vil samtidig stadig have ansvar for varmeforsyningen, fordi Norfors har forsyningspligt. Derfor kan værket ikke bare lukkes uden at etablere alternative varmekilder først.

Det er dog vigtigt at understrege, at Norfors fortsat håber på en politisk løsning med staten, så en lang retssag og et muligt økonomisk efterspil kan undgås.

Ejerkommunerne bag Norfors er Hørsholm, Fredensborg, Rudersdal, Allerød og Helsingør.

Fakta: Derfor stævner Norfors staten

• Norfors kræver cirka 1,2 milliarder kroner i erstatning.
• Sagen handler om affaldslov nr. 745 af 13. juni 2023.
• Loven kræver konkurrenceudsættelse og selskabsgørelse af affaldsforbrænding.
• Norfors mener, at loven reelt tvinger Usserødværket til lukning.
• Selskabet vurderer, at loven er ekspropriativ og i strid med EU-retten.
• Stævningen er indleveret inden en mulig forældelsesfrist den 2. juni 2026.
• Norfors håber fortsat på en politisk løsning gennem dialog med staten.
  
  Relateret artikel: Borgere kræver svar om millioner i moms: Vi føler os sat skakmat
  

  ---