Budgetforlig 2026 - Skatten stiger og Humlebæk får nyt kulturhus

Et flertal på 15 af 27 mandater har indgået budgetforlig for Fredensborg Kommune for 2027-2030. A, B, F og Ø hæver kommuneskatten med 0,6 procentpoint for at begrænse besparelserne på velfærden. Samtidig er der afsat penge til blandt andet daginstitutioner, skoler og udviklingen af Humlebæk.

Der bliver både tale om højere skat, besparelser og nye investeringer, når Fredensborg Kommune fra 2027 skal arbejde efter det nye budgetforlig.

Socialdemokratiet, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten står bag aftalen, som blev indgået søndag. De fire partier råder tilsammen over 15 af Byrådets 27 mandater.

Baggrunden er en presset kommunal økonomi. Ifølge forliget stod kommunen tidligere på året med en forventet budgetoverskridelse på 75 millioner kroner på de specialiserede områder. Samtidig mangler kommunen godt 200 millioner kroner i kassen, fordi staten endnu en gang har udskudt overtagelsen af kommunens tilgodehavende fra de indefrosne ejendomsskatter.

Kommuneskatten hæves

Forligspartierne har valgt at øge kommunens indtægter frem for at gennemføre endnu større besparelser.

Kommuneskatten hæves fra 25,3 til 25,9 procent. Ifølge budgetforliget betyder det eksempelvis omkring 100 kroner mere i skat om måneden for en borger med en skattepligtig indkomst på 200.000 kroner og 200 kroner ved en indkomst på 400.000 kroner. Grundskyldspromillen fastholdes på 8,3, mens dækningsafgiften for erhvervsejendomme fortsat er 6,8 promille.

Partierne skriver samtidig, at skatten skal sættes ned igen, når kommunens likviditet og økonomi er blevet sundere.

Målet er blandt andet at sikre en kassebeholdning, der efter et forventet dyk til 73 millioner kroner i 2028 igen kommer over kommunens målsætning på 100 millioner kroner fra 2029.

I 2027 budgetteres der med et driftsoverskud på 164 millioner kroner, og kommunen forbliver gældfri på den ordinære gæld. Det samlede anlægsprogram for den fireårige periode er på knap én milliard kroner.

Mere til daginstitutioner og skoler

En af de store prioriteringer er dagtilbuddene.

Der tilføres knap 20 millioner kroner årligt som følge af loven om minimumsnormeringer. Pengene skal både gå til normeringer og lavere forældrebetaling i daginstitutionerne.

Derudover afsættes 500.000 kroner årligt til muligheden for at etablere endnu en ressourcegruppe på 0-5-årsområdet. Ordningen skal evalueres i begyndelsen af 2027.

På skoleområdet tilføres seks millioner kroner årligt gennem en ny medfinansieringsmodel. Formålet er at gøre det muligt for folkeskolerne at rumme flere elever i almenområdet.

Men pengene kommer ikke uden modkrav. En del af den samlede besparelse skal findes på specialundervisningsområdet, hvor forliget blandt andet lægger op til lavere takster på specialgruppetilbud på Endrup, Humlebæk og Kokkedal skoler samt en reduktion af taksten på Ullerødskolen.

SFO'ernes åbningstid forkortes samtidig med to timer om ugen. Der bliver også færre pladser på brandkadetuddannelsen.

Humlebæk får nyt bibliotek og kulturhus

For Humlebæk er en af de mest markante beslutninger ambitionen om at bygge et nyt bibliotek og kulturhus på den grund, hvor Kulturstationen ligger i dag.

Tanken er at skabe et samlende hus, der både skal rumme bibliotek, foreningsliv og de aktiviteter, der i dag foregår i Kulturstationen og dagcentret Humlehuset.

Finansieringen skal efter planen blandt andet ske gennem salg af boligretter på de øverste etager samt salg af den nuværende biblioteksgrund. Det nye bibliotek og kulturhus skal sammen med nye boliger være med til at understøtte butikslivet i Humlebæk Centret.

Planen er samtidig, at aktiviteterne i Kulturstationen så vidt muligt kan fortsætte på det nuværende bibliotek, indtil det nye byggeri står færdigt.

Budgetforliget slår også fast, at renovering af Humlebæk Hallen skal prioriteres.

20 millioner til Humlebæks skoler – men først senere

På skoleområdet er der også afsat penge til opgradering af læringsmiljøerne i Humlebæk.

Der afsættes 10 millioner kroner i 2030 til Humlebæk Skole og yderligere 10 millioner kroner i 2031 til Langebjergskolen.

Samtidig fastholdes ambitionen om Fremtidens Folkeskole i Humlebæk. Før der budgetlægges yderligere for projekterne, skal mulighederne dog analyseres i samarbejde med skolerne og med inddragelse af forældrene.

Store besparelser følger med

Selv om forligspartierne fremhæver investeringerne i kernevelfærden, indeholder aftalen også betydelige besparelser.

Der blev allerede ved genåbningen af budgettet besluttet besparelser på mere end 40 millioner kroner i 2027. Med det nye forlig kommer yderligere 20 millioner kroner i driftsbesparelser i 2027.

Besparelserne vokser i løbet af budgetperioden. Fra 2030 og frem er der samlet gennemført driftsbesparelser på mere end 100 millioner kroner årligt, når besparelserne fra genåbningen af budgettet regnes med. Næsten halvdelen ligger på de specialiserede områder.

Derudover udskydes anlægsprojekter for netto cirka 85 millioner kroner fra 2027 og 2028.

SF: Vi kunne ikke spare mere på kernevelfærden

SF's byrådsgruppe fremhæver især kombinationen af højere skat og investeringer i børnene.

Partiet mener, at skatteforhøjelsen har gjort det muligt at undgå en generel procentbesparelse på daginstitutioner, skoler og plejehjem. SF peger også på, at besparelsen på Sprogpiloten for ordblinde er fjernet, mens besparelsen på Ullerødskolen er blevet reduceret.

SF erkender samtidig, at der fortsat er tale om et budget med store besparelser – blandt andet på specialundervisning og SFO.

Ifølge SF er det netop et resultat af, at partierne vurderede, at der ikke kunne spares mere på borgernes kernevelfærd.

Nivaagaards Malerisamling mister 1,7 millioner årligt

Kulturområdet slipper heller ikke for besparelser.

Nivaagaards Malerisamling får reduceret det kommunale tilskud med 1,7 millioner kroner om året. Det svarer til 6,8 millioner kroner over hele budgetperioden.

Også Musikskolens budget reduceres, samarbejdet med Sangcenter Nordsjælland opsiges, og afhentningsstedet for biblioteksudlån på Kokkedal Skole lukkes.

Til gengæld får teatergruppen Ragnarock 100.000 kroner årligt, mens der afsættes 150.000 kroner om året til lokale foreninger, der vil skabe idrætstilbud for børn og unge med særlige behov.

AI skal være en del af spareplanen

En del af effektiviseringerne skal findes gennem øget brug af teknologi.

Kommunen vil blandt andet investere i kunstig intelligens og digitale løsninger. På ældreområdet nævnes blandt andet blesensorer samt AI-baseret rute- og vagtplanlægning.

Forliget forventer, at investeringerne i teknologi samlet kan bidrage til effektiviseringer på knap 16 millioner kroner i perioden 2027-2030.

På det administrative område skal brugen af AI blandt andet understøtte sagsbehandling, klager, underretninger og ansøgninger.

Svømmehal i Nivå må vente

Et af de større anlægsprojekter, som ikke kan sættes i gang nu, er den planlagte svømmehal i Nivå.

Forligspartierne anser svømmehallen som en vigtig del af udviklingen af Nivå Bymidte, men vurderer, at kommunens økonomiske situation ikke giver mulighed for at begynde byggeriet nu.

Projektet udskydes derfor til starten af næste valgperiode. Før et eventuelt byggeri skal der udarbejdes et nyt økonomisk overslag, ligesom mulighederne for et mere drifts- og klimavenligt byggeri skal undersøges.

Fire år med både investeringer og effektiviseringer

Budgetforliget tegner dermed et billede af en kommune, der forsøger at holde hånden under velfærden, samtidig med at økonomien skal genoprettes.

Skatten stiger, SFO-tiden bliver kortere, specialområdet skal effektiviseres, og flere kulturinstitutioner får mindre kommunal støtte.

Samtidig tilføres daginstitutionerne næsten 20 millioner kroner årligt, skolerne får seks millioner kroner ekstra om året, ældreområdet løftes med 1,2 millioner kroner årligt, og Humlebæk får en politisk aftale om at arbejde videre med et nyt bibliotek og kulturhus samt en prioritering af renoveringen af Humlebæk Hallen.

Det er med andre ord et budget, hvor forligspartierne forsøger at balancere mellem nødvendige besparelser, højere skatteindtægter og investeringer i kommunens fremtid.

Forliget blev indgået af Socialdemokratiet, Radikale Venstre, SF og Enhedslisten.